Fransa Ermənistanı silahlandıraraq müharibəyə təşviq edir .....                     Borcunu qaytarmayanlara sərt cəzalar gəlir: .....                     İrəvanın iflas olan siyasi “bazarlığı” .....                     Dövlətin “Aztelekom”u zərərini bir qədər də artırıb .....                     "Mən “Hollivudun Azərbaycandakı rəsmi filialı”yam" .....                     SOCAR-ın son illər zərər edən müştərək şirkətinin rəhbərliyi dəyişdi .....                     AMEA-da Ramiz Mehdiyevin vaxtında təsis edilən vəzifələr ləğv edildi .....                     Rusiya XİN Ermənistanın KTMT ilə bağlı ittihamlarını qəbuledilməz adlandırıb .....                     AŞPA-nın viza qərarı: Ermənilərin kütləvi köçü ola bilər .....                     Türkiyəyə ərə gedən azərbaycanlı qadınların sayı sürətlə artır .....                     Rey Kərimoğlu xəstəxanaya yerləşdirildi .....                     Naxçıvan Şəhər Mədəniyyət İdarəsinə müdir təyin edilib .....                     "Hakimin maaşı yüksək olmalıdır ki, başqa "yol"a meyl etməsin" .....                     "37 yaşlı oğlanlar şəhərdən gəlib qızlarımızı qoyun kimi alıb aparırlar" .....                     Güneydə məhbusların FƏRYADI... .....                     Fransanın anti-sülh planı: Makron Paşinyanı müharibəyə sövq edir .....                     Naxçıvan Mədəniyyət Nazirliyinin Aparatına yeni rəhbər təyin edilib .....                     “Nar”ın dəstəyi ilə Şəkərbura Şou Olimpiya Kubokunun finalı keçirilib .....                     "EF Nitq İnkişaf Mərkəzi" 25 min manatadək .....                     Bakıətrafı qəsəbələrin 20 illik dərdi .....                     "Gözümün biri tutulub, o biri ilə hələ görürəm" .....                     "Bayer 04"ə qalib gəlməyə və yolumuza davam etməyə çalışacağıq .....                     MİDA-dan güzəştli mənzil almaq adı ilə vətəndaşların pulunu ələ keçirən şəxs həbs olunub .....                     Lənkəranlı molla HƏBS OLUNDU .....                     Nazir bu dəfə "Atəşgah"ın baş direktorunu vəzifəyə təyin etdi .....                     Qayınatasını öldürən kürəkənə .....                     “Qara dəniz üzərindən Ermənistana silah daşınmasına göz yumulmayacaq, TÜRKİYƏ isə...” .....                     Elşad Miridən növbəti qalmaqallı açıqlama: .....                     Keçmiş şöbə rəisi DGK-nı niyə məhkəməyə verib? .....                     Maaş və pensiyalarla bağlı müjdə: Yenidən artırılır? .....                     Dünyanın heç bir yerində başağrısına görə təcili yardım çağırılmır .....                     "Deyəsən, inciyib -küsən bütün rejissorların kəffarəsini Orxan Fikrətoğlu ödəməli olacaq" .....                     DİM 1 500 taksi sifarişinə 58 min manat ödəyəcək .....                     “Azərmaş lizinq”ə şok ittiham: “Krediti gecikdirən avtomobil sahiblərini təqib edirlər…” .....                     "Qarabağ"ı ciddi rəqib kimi qəbul etməliyik .....                     "Elə qışqırdım ki, nəvələrim qorxdu" .....                     Ermənistan İranı aldatdı: Molla rejimi günahkarı tapıb .....                     "Qarabağ" üçün tanış rəqib, 32 oyundur uduzmayan "Bayer 04" .....                     Prezident İpoteka və Kredit Zəmanət Fonduna dair fərmanına dəyişiklik edib .....                     BOKT “EmbaFinans” 1.5 milyon manat borc cəlb edir: .....                 

Açılıb ŞƏRQİN QAPISI üzümüzə... - Amma tərs yöndən...
Tarix: 12-02-2024, 15:24 | Çap et
Açılıb ŞƏRQİN QAPISI üzümüzə...
“Media haqqında Azərbaycan Respublikası Qanunu”nun 59-cu maddəsinin 2-ci bəndinin şərhi

Qanunun müvafiq maddəsində göstərilir:

“Siyahısı müvafiq icra hakimiyyəti orqanının müəyyən etdiyi orqan (qurum) tərəfindən müəyyən edilən orqanlar (qurumlar), Azərbaycan Respublikasının Milli Məclisi, Azərbaycan Respublikasının Konstitusiya Məhkəməsi və Azərbaycan Respublikasının Ali Məhkəməsi istisna olmaqla, digər dövlət orqanları (qurumları) çap mediası subyektinin təsisçisi ola bilməzlər”.

Göründüyü kimi, bu maddədə 3 bölgü var:

a) “Siyahısı müvafiq icra hakimiyyəti orqanının müəyyən etdiyi orqan (qurum) tərəfindən müəyyən edilən orqanlar (qurumlar)”;
b) “Azərbaycan Respublikasının Milli Məclisi, Azərbaycan Respublikasının Konstitusiya Məhkəməsi və Azərbaycan Respublikasının Ali Məhkəməsi”;
c) digər dövlət qurumları media qurumu yarada bilməzlər. Naxçıvan Ali Məclisi və Nazirlər Kabineti də bu kateqoriyaya daxildir.

Şərhə b) bəndindən başlayaq.

Sual oluna bilər: Maddədə “Azərbaycan Respublikasının Milli Məclisi, Azərbaycan Respublikasının Konstitusiya Məhkəməsi və Azərbaycan Respublikasının Ali Məhkəməsi” niyə istisna olunur?

Fikrimcə, bu, demokarik dövlətçilik ənənəsinin olmazsa olmazı sayılan hakimiyyət bölgüsü prinsipindən irəli gəlir. Konstitusiyamızın 7-ci maddəsinin III hissəsində dövlət hakimiyyətinin bölünməsi belə tövsif olunur:

“III. Azərbaycan Respublikasında dövlət hakimiyyəti hakimiyyətlərin bölünməsi prinsipi əsasında təşkil edilir:

- qanunvericilik hakimiyyətini Azərbaycan Respublikasının Milli Məclisi həyata keçirir;
- icra hakimiyyəti Azərbaycan Respublikasının Prezidentinə mənsubdur;
- məhkəmə hakimiyyətini Azərbaycan Respublikasının məhkəmələri həyata keçirir”.

Maddənin IV hissəsində isə vurğulanır ki, bu üç hakimiyyət bir-birindən müstəqildirlər, biri digərinin işinə müdaxilə edə bilməz. Məntiqlə, həqiqətən də ölkə başçısı icraedici orqanın rəhbəri olaraq məhkəmə və qanunverici hakimiyyətlərinin əvəzinə mətbu orqan yarada bilməz. Bu, hakimiyyət bölgüsü prinsipinin pozulması demək olar və Konstitusiyaya ziddir. Odur ki, Media haqqında Qanunun müvafiq maddəsində “Azərbaycan Respublikasının Milli Məclisi, Azərbaycan Respublikasının Konstitusiya Məhkəməsi və Azərbaycan Respublikasının Ali Məhkəməsi” istisnai hal kimi göstərilir.

Prezident yalnız icraedici hakimiyyətin başçısı olduğundan onun səlahiyyətinə daxil olan sahələr də bu hakimiyyətə aid qollardır. Maddənin ilk hissəsində yer alan “siyahısı müvafiq icra hakimiyyəti orqanının müəyyən etdiyi orqan (qurum) tərəfindən müəyyən edilən orqanlar (qurumlar)” ifadəsində nəzərdə tutulanlar da icraedici hakimiyyət qollarına aiddir və bu, maddədə açıq şəkildə ifadə olunur. Prezidentin 17 sentyabr 2022-ci il tarixli siyahısında mətbu orqan açmaq səlahiyyətinə malik qollar isə belə sıralanır:

1. Azərbaycan Respublikası Prezidentinin İşlər İdarəsi,

2. Azərbaycan Respublikasının Elm və Təhsil Nazirliyi,

3. Azərbaycan Respublikasının Ədliyyə Nazirliyi,

4. Azərbaycan Respublikasının Müdafiə Nazirliyi,

5. Azərbaycan Respublikasının Daxili İşlər Nazirliyi,

6. Azərbaycan Respublikasının Mədəniyyət Nazirliyi,

7. Azərbaycan Respublikasının Dövlət Sərhəd Xidməti,

8. Azərbaycan Respublikasının Dövlət Neft Şirkəti,

9. Azərbaycan Milli Elmlər Akademiyası,

10. Azərbaycan Respublikasının Dövlət İmtahan Mərkəzi.

Bir sözlə, bu siyahıda yer almayan istənilən qurumun, o cümlədən Naxçıvan MR Nazirlər Kabinetinin çap mediası təsis etmək səlahiyyəti yoxdur və hansısa qurum buna təşəbbüs göstəribsə, Prezidentin səlahiyyətlərini mənimsəmiş sayılır. Nə yazıq ki, Naxçıvan Ali Məclisi və Nazirlər Kabinetinin rəsmi orqanı kimi fəaliyyət göstərən “Şərq qapısı” qəzetinin dərc olunması faktiki olaraq il yarımdır Prezidentin qanunda nəzərdə tutulmayan səlahiyyətlərinin Naxçıvan canişinliyi tərəfindən mənimsənilməsi mənasına gəlir.

Əvvəla, ona görə ki, “Şərq qapısı” qəzeti eyni anda həm Naxçıvan MR Ali Məclisinin, həm də Nazirlər Kabinetinin rəsmi orqanıdır. Qəzetin qanunverici hakimiyyətin orqanı kimi fəaliyyət göstərə bilməsi üçün gərək Ali Məclisin adı qanunvericilik aktına istisnai hallar bölməsinə yəni şərti olaraq b) bəndi kimi işarələdiyiniz təsnifata salınardı. İcraedici hakimiyyətin orqanı kimi isə o, Prezidentin siyahısında öz yerini tutmalı idi. Dərd burasındadır ki, bu iki hakimiyyət qolunun heç birisi qanunvericilik aktlarına salınmayıb. Naxçıvanın adının çəkilməsini istəməyən bir deputatı bunu yaddan çıxma kimi dəyərləndirsə də, biz bu versiyanın doğruluğuna inanmırıq. Zira, qanunvericilik aktının hazırlanmasında yer alan mütəxəssislər belə incə məqamları unutmazlar. Zənnimizcə, sözügedən “unutqanlığın” daha ağlabatan açıqlaması var: görünür, Vasif Talıbov hakimiyyətinin son günlərində onun istefa ehkamlarını bilərəkdən “anlamaması” həmin dövrdə Naxçıvanın muxtar hüquqlarından tamamilə məhrum olunması versiyasını da gündəmə gətirilməsinə yol açmışdı. Sonunda Vasif Talıbov ona verilən mesajı anladığından istefaya getmək məcburiyyətinə qalmış, amma qanunverciliyə əl gəzdirmək nüansı unudulmuşdur. Yaxud da Naxçıvanın muxtar hüquqlardan məhrum edilməsi alternativi indi də yaşayır. Odur ki, onun qısa zaman ərzində subyekt kimi fəaliyyəti nəzərə alınmayıb.

Bu versiyaların hansının doğru olub-olmadığını yaxın günlərdə ölkə rəhbərinin qanunvericilik aktında yeni dəyişikliklər aparıb-aparmayacağı müəyyənləşdirəcək. Növbəti dəyişiklik olacaqsa, deməli, həqiqətən də texniki unutqanlıq versiyası öz təsdiqini tapacaq. Yox, əgər bu dəyişiklik baş verməsə, məsələ daha mürəkkəb görünəcək. Belə məlum olacaq ki, Naxçıvanın muxtar hüquqlarından mədəd umanlar yanılırlar. Muxtar hüquq çox aktuallığını itirib. Onun təbii törəməsi olan “Şərq qapısı” isə il yarımdır dəfnini gözləyən mərhumdan başqa bir şey deyil.

ovqat.com









 
Sorğu

Putin SSRİ-ni bərpa edə biləcəkmi?
Yox
Bu yolda Rusiyanın ağzı ovulacaq

Şirkət-Xidmət
   
Xəbər lenti
                                                 
Fransa Ermənistanı silahlandıraraq müharibəyə təşviq edir - FAKT BUDUR!
Bu gün, 19:10
Borcunu qaytarmayanlara sərt cəzalar gəlir: - Məhkəməyə gedən kimi dərhal...
Bu gün, 19:02
İrəvanın iflas olan siyasi “bazarlığı” - NƏ BAŞ VERİR?
Bu gün, 19:00
Dövlətin “Aztelekom”u zərərini bir qədər də artırıb – ₼26.1 MİLYONLUQ ZƏRƏR
Bu gün, 18:56
"Mən “Hollivudun Azərbaycandakı rəsmi filialı”yam"
Bu gün, 18:04
SOCAR-ın son illər zərər edən müştərək şirkətinin rəhbərliyi dəyişdi - TƏYİNAT
Bu gün, 18:01
AMEA-da Ramiz Mehdiyevin vaxtında təsis edilən vəzifələr ləğv edildi - DETALLAR
Bu gün, 18:00
Rusiya XİN Ermənistanın KTMT ilə bağlı ittihamlarını qəbuledilməz adlandırıb
Bu gün, 17:58
AŞPA-nın viza qərarı: Ermənilərin kütləvi köçü ola bilər - ŞƏRH
Bu gün, 17:57
Türkiyəyə ərə gedən azərbaycanlı qadınların sayı sürətlə artır – Son 15 ilin statistikası
Bu gün, 17:54
Rey Kərimoğlu xəstəxanaya yerləşdirildi - AÇIQLAMA
Bu gün, 17:51
Naxçıvan Şəhər Mədəniyyət İdarəsinə müdir təyin edilib - ƏMR
Bu gün, 17:47
"Hakimin maaşı yüksək olmalıdır ki, başqa "yol"a meyl etməsin" - Ali Məhkəmənin sabiq hakimi BELƏ DEYİR...
Bu gün, 17:45
"37 yaşlı oğlanlar şəhərdən gəlib qızlarımızı qoyun kimi alıb aparırlar" - FOTO
Bu gün, 17:41
Güneydə məhbusların FƏRYADI... - FOTO
Bu gün, 17:38
Fransanın anti-sülh planı: Makron Paşinyanı müharibəyə sövq edir - ZİBİLƏ DÜŞMÜŞÜK...
Bu gün, 17:35
Naxçıvan Mədəniyyət Nazirliyinin Aparatına yeni rəhbər təyin edilib - FOTO
Bu gün, 17:31
“Nar”ın dəstəyi ilə Şəkərbura Şou Olimpiya Kubokunun finalı keçirilib
Bu gün, 17:26
"EF Nitq İnkişaf Mərkəzi" 25 min manatadək - CƏRİMƏ OLUNA BİLƏR
Bu gün, 17:18
Bakıətrafı qəsəbələrin 20 illik dərdi - Əhali təhlükə qarşısındadır
Bu gün, 17:16
"Gözümün biri tutulub, o biri ilə hələ görürəm" - Əvəz Zeynallı son söz deyir
Bu gün, 17:11
"Bayer 04"ə qalib gəlməyə və yolumuza davam etməyə çalışacağıq - "Qarabağ"ın qapıçısı
Bu gün, 17:10
MİDA-dan güzəştli mənzil almaq adı ilə vətəndaşların pulunu ələ keçirən şəxs həbs olunub - TƏFƏRRÜAT
Bu gün, 17:09
Lənkəranlı molla HƏBS OLUNDU - BUNA GÖRƏ...
Bu gün, 17:08
Nazir bu dəfə "Atəşgah"ın baş direktorunu vəzifəyə təyin etdi - FOTO
Bu gün, 17:04
Qayınatasını öldürən kürəkənə - 18 il 9 ay həbs verildi
Bu gün, 17:02
“Qara dəniz üzərindən Ermənistana silah daşınmasına göz yumulmayacaq, TÜRKİYƏ isə...” - İLGİNC DETALLAR
Bu gün, 17:01
Elşad Miridən növbəti qalmaqallı açıqlama: - "İslam dinində dəfn anlayışı yoxdur"
Bu gün, 16:58
Keçmiş şöbə rəisi DGK-nı niyə məhkəməyə verib? – Ədalət Mehdiyevlə qurum arasındakı çəkişməsinin təfərrüatları
Bu gün, 16:57
Maaş və pensiyalarla bağlı müjdə: Yenidən artırılır? - Ekspert danışır...
Bu gün, 16:54
Dünyanın heç bir yerində başağrısına görə təcili yardım çağırılmır - Professor
Bu gün, 16:50
"Deyəsən, inciyib -küsən bütün rejissorların kəffarəsini Orxan Fikrətoğlu ödəməli olacaq" - Kənan M.M
Bu gün, 16:47
DİM 1 500 taksi sifarişinə 58 min manat ödəyəcək – 1 km üçün 1 manat 5 qəpik
Bu gün, 16:43
“Azərmaş lizinq”ə şok ittiham: “Krediti gecikdirən avtomobil sahiblərini təqib edirlər…” – MMC isə deyilənləri təkzib edir
Bu gün, 16:41
"Qarabağ"ı ciddi rəqib kimi qəbul etməliyik - "Bayer 04"ün baş direktoru
Bu gün, 16:39
"Elə qışqırdım ki, nəvələrim qorxdu"
Bu gün, 16:19
Ermənistan İranı aldatdı: Molla rejimi günahkarı tapıb - Azərbaycandır
Bu gün, 16:17
"Qarabağ" üçün tanış rəqib, 32 oyundur uduzmayan "Bayer 04"
Bu gün, 16:16
Prezident İpoteka və Kredit Zəmanət Fonduna dair fərmanına dəyişiklik edib - FƏRMAN
Bu gün, 16:09
BOKT “EmbaFinans” 1.5 milyon manat borc cəlb edir: - 11.5 faizlə
Bu gün, 16:08
Daha bir müəllim faciəli şəkildə vəfat etdi - FOTO
Bu gün, 16:06
Yeni Ədliyyə naziri kim olacaq? - Hansı qurumdan gələcəyi bilindi
Bu gün, 16:00
Ağdam rayonu ərazisində partlamamış döyüş sursatları aşkar edilib - VİDEO
Bu gün, 15:54
"Abxaziyadakı siyasi böhran dərinləşərsə, Rusiya "müdaxilə" edə bilər" - Qafqazda "2-ci cəbhə"...
Bu gün, 15:47
Sahil Babayev Elman Rüstəmovun kadrına vəzifə verdi - FOTO
Bu gün, 15:43
“Ağzınızı yumun və Andreyin harada oynadığına baxın!” - Lunyovun agenti “Qarabağ”ın zəfəri haqqında
Bu gün, 15:37
"Aylıq əmək haqqınız 3 hissədən ibarət ola bilər..." - Ekspert danışır...
Bu gün, 15:32
Putin KTMT bəyanatından sonra Paşinyanla əlaqə saxlamayıb - VİDEO
Bu gün, 15:27
"Qarabağ"ın 1/8 finaldakı rəqibi MƏLUM OLDU - AKTUAL
Bu gün, 15:24
Azərbaycanda verilən qərar: - Məxfi pul bazarını qarışdırdı
Bu gün, 15:18
Şirkət-Xidmət
 
 
Dia.az © 2010 - 2014
Məlumat internet səhifələrində istifadə edildikdə müvafiq keçidin qoyulması mütləqdir.
Bizimlə Əlaqə : Tel - (055) 560 77 49 (070) 202 30 39 E-mail : [email protected]
Designed by Daraaz.net
�������@Mail.ru